台灣:比毒品危害防治條例罪責更重, 轉讓安毒供人吸食, 藥事法起訴

2008.06.04)販售或轉讓二級毒品安非他命供人吸食,檢方原以毒品危害防治條例偵辦起訴,台中地檢署檢察官王銘仁改以罪責更重的藥事法起訴,昨天出現首位被以藥事法起訴的嫌犯葉奇謀。 

兩罪之間的差異,毒品危害防治條例第8條第2項轉讓第2級毒品者,處6月以上、5年以下有期徒刑,得併科70萬元以下罰金;而藥事法第83條第1項明知為偽藥或禁藥,而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者,處7年以下有期徒刑,得併科500萬元以下罰金;藥事法顯然刑期較重,且罰金較高。 

王銘仁指出,安非他命不僅是毒品,也是衛生署公告的「禁藥」之一,而藥事法第83條第1項係於93423日修訂施行,與毒品危害防治條例比較,屬於後法,後法優於前法及重法優於輕法原則,且毒品未必是禁藥,禁藥也未必是毒品,因此應該適用藥事法。 

王銘仁指出,如果被告轉讓的安非他命達10公克以上,在毒品危害防治條例中加重刑責至12,即比藥事法來得重,因此如果被告轉讓超過10公克就以毒品危害防治條例偵辦,10公克以下就以藥事法偵辦。 

起訴書指出,嫌犯葉奇謀明知安非他命是禁藥,不得轉讓,3月間轉讓4小包(重約1.33公克)供梁貿翔無償吸食,梁某遭警方查獲,查扣上述禁藥,葉某坦承犯行,依藥事法起訴。(2008/06/04自由時報:記者楊政郡/台中報導)

台灣:馬部長功未竟, 馬總統續反毒

2008.06.031990年代初期,安非他命入侵台灣,時任法務部長的馬英九先生於1994年陳報行政院成立「中央反毒會報」,以「減少供應及減少需求」為反毒主軸,結合政府及民間團體全力解決毒品問題。1994-2000年間,毒品緝獲量大幅減少,吸毒人口也得到一定程度的控制,可見「兩減」政策是奏效的。 

2000年後,海洛因及新興毒品(俱樂部濫用藥)逐漸取代安非他命成為主流。但中央反毒會報卻於2000年遭到裁撤,以「提升位階」方式併入行政院治安會報,導致當時許多政府單位及民間團體憂心反毒不再被重視。巧的是,2000年取消中央反毒會報後,卻正是第二波毒品高峰期的開始,換言之,政府對毒害問題正視與否,與毒品的氾濫程度有很直接的關係。


台灣面對新一波的藥物濫用問題,因為共用針具造成愛滋病傳播,因而在毒品防制政策中加入「減少傷害」策略。「減少傷害」的中心理念是
減少犯罪率減少傳染病的傳播減少家庭與社會的問題。但是,比較遺憾的是,這兩三年來,台灣的毒品政策雖然號稱「三減」,但似乎就只有單一的減害政策,沒有再看到其他的毒品防制策略。 

總結我國目前推行的減害計畫與國家整體毒品政策之間,有如下問題: 

●一、病犯模式與美沙冬替代療法,在法律上確實有其扞格之處。興奮劑(安非他命、古柯鹼)成癮者無替代療法,而抑制劑(海洛因)成癮者卻由政府提供合法替代藥品,兩者間戒毒處遇不同。法律為國家執行政策之基礎,吸毒者之身分應及早定調,如以病人視之,則使用替代療法自無疑義;如以病犯視之,則應思考不同之治療處遇,俾名正言順,以求事成。 

●二、目前替代療法太強調藥品(美沙冬)的提供,而忽視精神治療及社會復健的重要性,且漠視所需醫療、社會及人力之龐大資源與成本。 

●三、針具交換計畫的重點在於「交換」,應加強執行回收,否則不啻製造更多流落在外的不潔針具,造成更多公共安全危害問題。 

●四、減害計畫原主要目的僅在於減少愛滋病,似應更客觀評估其整體社會之成本效益,而非只考慮部分機關執行的方便及少部分人的利益。 

●五、新興毒品亦常助長愛滋病之傳播,就減害觀點,政府應加強管理醫療使用之管制藥品,避免流為非法成為新興毒品。 2008/06/03聯合報:李志琚開南大學健康照護管理學院籌備院長)

台灣:為毒賭性命, 扭曲人性

2008.06.02)「為了毒品,學狗吃屎都願意!」這是許多人鄙視毒癮者的評價之語,毒癮會強烈影響人的價值道德感,雖也會增強意志力,但這種超乎常人所為的意志力,卻常用在為惡,目的僅為了滿足毒癮。 

警界常查獲用毒品控制少女賣淫案,染毒少女道德罪惡感會降低;還有毒癮者冒著生命危險,爬到高壓電塔上剪電線,另有毒癮者終日奔波偷竊農用金屬灑水頭,每個僅能用廢鐵價格賣得幾塊錢,吸毒者卻為了毒品,可以跑遍整座山區偷竊,意志力超乎常人。 


毒癮還會扭曲人倫價值,豐原地區一名張姓毒癮者,購毒負債
800萬元債務,都由家人替他還債,遇到家屬不給錢時,不但會出手掐母親脖子,且揚言要到妹妹的婚禮鬧場,他被逮捕後,家屬乾脆請檢方聲請羈押。 

執業醫師王志中分析說,強力膠或海洛因等毒品屬於中樞神經抑制劑,一般人服用後,腦神經傳導受體被影響,會產生短暫醉茫茫或愉悅錯覺,但約8小時藥效退去後,施用者會恢復到原先的焦慮不適,還會產生「藥物渴求」衝動,也就是成癮。 

他指出,許多毒品還有加乘性,例如第一次可能只要5公克即可感受到愉悅感,第二次卻要10公克才能達到相同感覺,累次下來,需要的毒品量會越來越大。王志中指出,染上毒癮多數是有心理或環境的背景因素,沾上毒品後生活重心會轉移到對毒品的渴求依賴,才會衍生諸多逾越常理的行為。(2008/06/02自由時報:記者俞泊霖、張瑞楨/中縣報導)

台灣:大學生製毒打工,月薪一萬換五年牢

(2008.05.28)大學生白天上課、晚上製毒!調查局南機組昨天破獲以劉森坤為首的製毒集團,起出K他命成品和原料共200公斤,集團成員中,還包括4名理化科系的大學生打工。由於K他命屬第三級毒品,4名大學生為了區區一萬元月薪製毒,將面臨毒品防制條例最低5年以上的徒刑,前途已蒙上陰影。 

調查局南機組在3個月前接獲檢舉,指南部某毒梟集團涉嫌利用大學生製造毒品牟利,經初步清查,認為案情不單純,報請高雄地檢署檢察官李怡增指揮偵辦,查出劉森坤和姪子劉耀文在幕後操控。

昨天凌晨,辦案人員見時機成熟,展開收網行動,前往苗栗縣頭份鎮親民路一棟大樓內破獲製毒工廠,隨後又轉往新竹縣峨眉鄉某座宿舍大樓搜查,起出部分K他命成品,總計查扣成品100公斤,原料鹽酸羥亞胺100公斤及大批製造器具。 

辦案人員逮捕劉姓兩嫌及某技術學院黃姓、張姓、王姓和歐姓等4名同班同學,這4名學生均就讀理化科系;主嫌劉森坤則有黑道背景,張姓學生是他的小弟,張再找黃等3名同學加入製毒。據了解,主嫌劉森坤本身不碰毒品,但負責教導4名學生製毒技術,並每個月給他們每人一萬元生活費,且允諾這批毒品做好後,分紅數十萬元做為報酬;4人昨天得知面臨重刑,均痛哭失聲,悔不當初。(2008/05/28自由時報:記者鮑建信/高雄報導)

台灣:毒品進家門,害慘無辜兒

2008.05.23)家中有毒蟲父母,不但自己傷身,還害慘孩子!臨床上歷年有不少起案例,包括新生兒出現藥物戒斷症候群之外,還有許多幼童,因為誤將花花綠綠的毒品當糖果吃,結果中毒出現神智不清,抽搐與走路搖晃等症狀送醫,嚴重甚至危急了生命。 

依據北榮臨床毒物科與毒藥物諮詢中心統計資料,國內2001~2007年間接獲31名小於6歲以下的「藥物濫用中毒」個案,有將近一半的幼兒有中度、或危及生命的藥物中毒症狀,都是因為父母濫用藥物、直接或是間接造成幼兒中毒,推估全台在這幾年間有高達數百名的幼兒受害。


臨床毒物科楊振昌醫師舉出臨床上個案表示,有的幼兒,看到桌上有毒品粉末,好奇一嚐,結果就昏昏沈沈、走路搖晃中毒送醫,也有孩子看到搖頭丸的外觀花花綠綠,顏色漂亮而吸引誤吞,一位不滿一歲的
11個月大女嬰,則吞下媽媽使用的含安非他命減肥藥而中毒,這些把毒品當糖果吃的孩子,送醫時,大都出現嗜睡、神智不清與躁動不安等症狀,嚴重甚至危急生命。 

此外,也有不少新生兒是因為母親懷孕時食用毒品而成為早產兒、腦出血,幼兒「藥物濫用中毒」案例,以安非他命和海洛因最多,而新興毒品K他命,濫用狀況也越來越嚴重,不只是毒品,楊振昌說,家長的安眠藥被小朋友誤食發生的比例更高,是誤食毒品中毒兒童的10倍之多。 

衛生署管制藥品管理局局長簡俊生表示,依據一項研究發現,從1985年起,追蹤調查,有55位鴉片類毒品成癮的懷孕婦女,追蹤期間長達20年,結果有29人死亡,死亡率高達53%,女性容易受到另一半影響,好奇而嘗試接觸毒品,採取靜脈注射藥物而成癮得現象較為明顯,還有一些女性,則認為吸毒是「減肥及提神」的好方法,顯著比男生多。 

管管局提醒,嬰幼兒濫用藥物中毒原因,主要是婦女在懷孕期間吸毒,導致孩子出現藥物戒斷症狀,或是家中有人吸毒,導致幼兒誤食毒品而中毒,因此,像是海洛因、安非他命及搖頭丸這些經常被使用的毒品,分子小並且肢溶性高,極容易通過胎盤、臍帶被胎兒吸收,除了會對胎兒造成神經系統損傷以及心智發展遲緩等傷害外,嬰兒出生後,常出現藥物戒斷症狀,還有國外研究指出,父母親吸毒也會造成下一代具有高度犯罪及濫用藥物傾向,呼籲父母千萬不要吸毒以免害了下一代,而有服用藥物、特別是安眠藥的家長,則應該要把藥物收藏好。 2008/05/23中廣新聞:記者徐韻翔)

台灣:愛滋減害 大步向前行

2008.05.20)總統就職日適逢愛滋病毒發現25周年。藥癮者因共用針具而感染愛滋病,是近10年來國際關切的課題。在毒品難絕、毒癮難戒的現實情況下,以美沙冬及清潔針具為手段的減害策略孕育而生。但伴隨而來衛道人士「政府變相鼓勵用毒」質疑也從未停過。 

今年第19屆世界減害大會在西班牙舉行,筆者偕國內學者專家發表論文,向國際社會介紹台灣減害計畫成效,同時瞭解全球最新發展。大會主席英籍傑瑞.史戴生教授表示,去年是全球減害運動關鍵性的一年,實施減害計畫國家數目突破80。史氏特別提及台灣的成功案例,更宣布「減害的爭議今天正式走入歷史」。 

台灣減害成效顯著,以愛滋單周新增人數為例,2005年初單周逾百,但短短三年間便下降至30例。論文報告立刻引起注目。亞洲減害連線隨即表示希望派團來台製作紀錄短片,擴大國際宣導。 

欣慰之餘,筆者也指出,台灣仍大有改進之空間,比方說,WHO早在1993年就主張提供服刑者美沙冬是基本健康人權,但我國至今卻尚未成功推展至監所。另外,我國女性藥癮者減害涵蓋率似低於男性,以及美沙冬服用者的終極戒斷率是否偏低,均待釐清。筆者並向澳籍減害之父艾克斯.沃德克醫師致意。台灣大選前夕,沃氏擔心台灣減害政策因政黨輪替而中斷,曾致函馬英九總統候選人,呼籲持續施行減害計畫。 

中國的藥癮問題及減害也是大會熱烈討論的重點之一。中國官方統計約有200萬人靜脈注射海洛英,新疆特別嚴重。與會者對中國推動減害,均表肯定,但傳聞北京擬於奧運期間,暫時關閉首都附近清潔針具服務點,更令人擔心中國政府執行減害的決心。(2008/05/20聯合報:郭旭崧/衛生署疾管局局長)